从“补丁田”到“聚宝盆”！兴宁合水镇全域土地整治“四链重构”实践
时间：2025-03-10
春日的阳光洒在兴宁市合水镇溪唇村的油菜花田上，金黄的花海随风摇曳，游客举着相机穿梭其间，铁山嶂下，新开的农家乐飘来阵阵饭菜香。
自“百县千镇万村高质量发展工程”启动以来，合水镇紧紧抓住全域土地综合整治政策的发展机遇，以“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”为目标，用一场“土地革命”，让碎片化农田聚成“黄金带”，让废弃矿山变身“网红打卡地”，书写着乡村振兴的鲜活故事。
耕地整合链，破局“补丁田”
“以前这里像件破衣裳，东一块西一块全是‘补丁’！”分管国土的副镇长钟文光站在田埂上，指着连片的丝苗米基地感慨。前年此时，他还在为垦造水田和流转土地发愁——村民有的担心祖坟迁移，有的舍不得自家龙眼树，甚至有两兄弟因田界纠纷赌气不签字。
为快速推进工作，合水镇在湖岭、双溪、富和、溪唇等村推进垦造水田项目时，成立专项工作领导小组，加强与市自然资源局、市农业农村局等部门对接，多次召开“碰头会”，稳步推进附着物清点登记造册、地块丈量等工作；派专人现场办公同步开展签订协议书、发放青苗补偿款工作。
针对村民的个性化问题，镇里干部组成“土地特工队”，宣传组带着政策上门算“经济账”，综治组化身“和事佬”调解纠纷，民政组帮着选新坟地。
最倔的湖岭村李伯，看着自家9.1亩撂荒地变成平整水田，每亩年租金还多了800元，终于咧嘴笑了：“这地‘睡’着也是荒，现在‘醒’了能生钱！”
如今，合水镇已实施6个垦造水田项目，建设规模达860多亩，新增水田指标530多亩，为农业生产筑牢根基。同时，合水镇持续鼓励扶持新型农业经营主体，引导各类组织和个人参与土地流转，推动连片耕地流转经营。
目前，流转连片土地达100亩以上的有18块，其中300亩以上的有5块，1000亩以上的1块。借助这千亩地块，该镇引进源江生态（合水）现代高效农业基地项目，打造千亩优质水稻种植基地。这些集中连片的“田方块”拼出了乡村振兴新图景。
空间腾挪链，唤醒“沉睡资源”
在合水镇罗陂村，38户村民的危旧房、废弃猪牛栏及乱搭乱建被拆除后，打造了500平方米的绿美示范点和350平方米的停车场，村内人居环境得到进一步美化。
罗陂村村民罗叔表示：“拆除后的土地经过村里统一规划和整治，不仅让村子变得更加整洁美观，还为我们提供了更多的公共活动空间，我们的生活也更加舒适了。”
作为省“百千万工程”第二批典型镇，合水镇统筹各类建设用地，优化布局结构，提升用地效益，支持新产业新业态融合发展。通过发动群众主动上报，并与省城乡产业研究院对接，对《合水镇增减挂钩（拆旧复垦）拆旧区潜力数据表》进行研究分析，核查并初筛出符合建设用地腾挪对象共97个地块，拆旧区潜力面积约280亩，为镇域经济发展提供了新的可能。
结合“百千万工程”，合水镇充分发挥党建引领作用，动员党员、群众参与“三清三拆三整治”行动。通过分段实施，拆除危旧房、废弃猪牛栏及乱搭乱建579处2.3万平方米，为乡村公共设施完善和承接产业腾出广阔空间，这些拆除后的地块也纳入乡镇统一规划，实现依法高效使用。
此外，合水镇提前做好土地收储工作，主动与市自然资源局对接，收储50多亩土地，为“百千万工程”优迁快聚尽快落地做好准备。
产业增值链，土地里的“乘法效应”
在溪唇村的蔬菜基地，村民高月兰麻利地摘着菜心。“自家田租给公司，每亩年收500元，我在这打工月入2000多元，比城里打工还实在！”她笑着展示手机里的转账记录。不远处，澳门平易农业的油菜花田成了“流量密码”，游客小林边直播边感叹：“谁能想到这‘网红花海’去年还是杂草丛生的边角地？”
村民吴阿姨也开始在网上直播卖丝苗米：“看这米多透亮！都是我们‘拼图田’里长出来的！”
合水镇还通过示范带动，强化政策扶持引导，鼓励本镇种粮大户承包土地，刘伟红、刘育彬、罗仕雄等种粮大户已承包土地800余亩。2024年引进澳门平易农业有限公司，在溪唇村集约流转140多亩土地种植蔬菜，每年为村集体收入增加约8万元，带动周边4个村的群众就业，还促进了邻近龙田镇的蔬菜销售。
生态修复链，伤痕矿山的“逆生长”
夜幕下的铁山嶂山顶，帐篷里的灯光如繁星点点。“这里看日出绝了！”大学生阿凯在社交平台晒出云海照片。谁曾想，这片年轻人追捧的“治愈系”露营地，过去曾是塌方频发的废弃矿区，给周边居民的生活带来了极大的安全隐患。然而，经过全域土地整治的生态修复链重构，这片废弃矿区实现了华丽转身。
合水镇深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力协同市自然资源局推进铁山嶂废弃矿区生态综合治理修复工程项目，持续加强平台边坡整治、截排水沟疏浚、植被养护、巡查管控等工作，彻底根治崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。边坡加固、植被“织毯”，合水镇给矿山披上了绿装。
山脚下，农家乐老板娘叶姐忙得脚不沾地：“春节那会儿，一天接待了200多位游客！”她拿出手机里的新旧照片对比，灰扑扑的矿坑与如今绿意盎然的景色形成鲜明对比。昔日的穷乡僻壤变成了山清水秀的生态休闲旅游网红打卡地，绿美广东生态建设“铁山模式”，为全国生态修复项目打造了可借鉴、可复制、可推广的“兴宁样本”。
站在铁山嶂观景台远眺，山下连片稻田，农家乐炊烟袅袅，露营帐篷点缀山间。合水镇党委书记罗辉信心满满：“我们要让每寸土地都‘开口讲故事’！”这场从“补丁田”到“聚宝盆”的蝶变，为持续推进全域土地综合整治，全面推进乡村振兴写下最生动的注脚。
来源：南方+、广东省国土空间生态修复协会
谁能想到，这片充满生机的土地，几年前还是一片零散荒芜的“补丁田”？铁山嶂矿山更是伤痕累累，草木不生。
耕地整合链，破局“补丁田”
“以前这里像件破衣裳，东一块西一块全是‘补丁’！”分管国土的副镇长钟文光站在田埂上，指着连片的丝苗米基地感慨。前年此时，他还在为垦造水田和流转土地发愁——村民有的担心祖坟迁移，有的舍不得自家龙眼树，甚至有两兄弟因田界纠纷赌气不签字。
为快速推进工作，合水镇在湖岭、双溪、富和、溪唇等村推进垦造水田项目时，成立专项工作领导小组，加强与市自然资源局、市农业农村局等部门对接，多次召开“碰头会”，稳步推进附着物清点登记造册、地块丈量等工作；派专人现场办公同步开展签订协议书、发放青苗补偿款工作。
针对村民的个性化问题，镇里干部组成“土地特工队”，宣传组带着政策上门算“经济账”，综治组化身“和事佬”调解纠纷，民政组帮着选新坟地。
如今，合水镇已实施6个垦造水田项目，建设规模达860多亩，新增水田指标530多亩，为农业生产筑牢根基。同时，合水镇持续鼓励扶持新型农业经营主体，引导各类组织和个人参与土地流转，推动连片耕地流转经营。
目前，流转连片土地达100亩以上的有18块，其中300亩以上的有5块，1000亩以上的1块。借助这千亩地块，该镇引进源江生态（合水）现代高效农业基地项目，打造千亩优质水稻种植基地。这些集中连片的“田方块”拼出了乡村振兴新图景。
空间腾挪链，唤醒“沉睡资源”
在合水镇罗陂村，38户村民的危旧房、废弃猪牛栏及乱搭乱建被拆除后，打造了500平方米的绿美示范点和350平方米的停车场，村内人居环境得到进一步美化。
罗陂村村民罗叔表示：“拆除后的土地经过村里统一规划和整治，不仅让村子变得更加整洁美观，还为我们提供了更多的公共活动空间，我们的生活也更加舒适了。”
结合“百千万工程”，合水镇充分发挥党建引领作用，动员党员、群众参与“三清三拆三整治”行动。通过分段实施，拆除危旧房、废弃猪牛栏及乱搭乱建579处2.3万平方米，为乡村公共设施完善和承接产业腾出广阔空间，这些拆除后的地块也纳入乡镇统一规划，实现依法高效使用。
此外，合水镇提前做好土地收储工作，主动与市自然资源局对接，收储50多亩土地，为“百千万工程”优迁快聚尽快落地做好准备。
产业增值链，土地里的“乘法效应”
在溪唇村的蔬菜基地，村民高月兰麻利地摘着菜心。“自家田租给公司，每亩年收500元，我在这打工月入2000多元，比城里打工还实在！”她笑着展示手机里的转账记录。不远处，澳门平易农业的油菜花田成了“流量密码”，游客小林边直播边感叹：“谁能想到这‘网红花海’去年还是杂草丛生的边角地？”
合水镇还通过示范带动，强化政策扶持引导，鼓励本镇种粮大户承包土地，刘伟红、刘育彬、罗仕雄等种粮大户已承包土地800余亩。2024年引进澳门平易农业有限公司，在溪唇村集约流转140多亩土地种植蔬菜，每年为村集体收入增加约8万元，带动周边4个村的群众就业，还促进了邻近龙田镇的蔬菜销售。
生态修复链，伤痕矿山的“逆生长”
夜幕下的铁山嶂山顶，帐篷里的灯光如繁星点点。“这里看日出绝了！”大学生阿凯在社交平台晒出云海照片。谁曾想，这片年轻人追捧的“治愈系”露营地，过去曾是塌方频发的废弃矿区，给周边居民的生活带来了极大的安全隐患。然而，经过全域土地整治的生态修复链重构，这片废弃矿区实现了华丽转身。
站在铁山嶂观景台远眺，山下连片稻田，农家乐炊烟袅袅，露营帐篷点缀山间。合水镇党委书记罗辉信心满满：“我们要让每寸土地都‘开口讲故事’！”这场从“补丁田”到“聚宝盆”的蝶变，为持续推进全域土地综合整治，全面推进乡村振兴写下最生动的注脚。
来源：南方+、广东省国土空间生态修复协会
